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全國人大代表，江蘇今世緣酒業(yè)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)周素明出生于農村，對農村有特殊的情感。今年兩會(huì )期間，周素明建議，以“鄉緣”為紐帶，讓“鄉賢”助力鄉村振興。

周素明認為，如何讓人才有意愿返鄉、有決心留鄉、有信心創(chuàng )業(yè)，是鄉村人才振興必須回答的重要問(wèn)題。

他建議，在全面推進(jìn)鄉村振興的歷史新起點(diǎn)，為彌補人才“空心化”短板，本著(zhù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的理念，以“鄉緣”為紐帶，積極發(fā)揮即將退休或者已經(jīng)退休的鄉賢群體作用，推動(dòng)鄉賢回歸、激活鄉賢資源、凝聚鄉賢力量，助力鄉村振興。

以下是周素明代表建議的具體內容：

一、鄉賢群體是鄉村振興的特殊力量

在當前背景下，60歲左右的即將退休或者已經(jīng)退休的鄉賢群體，包括退休的黨政領(lǐng)導、在外經(jīng)商的業(yè)界人士、有心回報故土的賢才志士等，大多數經(jīng)歷貧困，通過(guò)高考“跳農門(mén)”，在各行各業(yè)取得了成就，有人緣，有德行，有才能，有聲望。對家鄉的情感都是相同的，大多具有反哺故土、回報家鄉的強烈意愿。對黨和政府的政策比較熟悉和理解，對農村老家的底細也比較熟悉，是鄉村振興的特殊力量。引導身體健康、條件允許的退休鄉賢“回農門(mén)”，助力鄉村振興，可以把先進(jìn)的發(fā)展理念和優(yōu)秀的項目帶回家鄉、建設家鄉；引領(lǐng)村民改變發(fā)展觀(guān)念，適應新時(shí)代新農村的發(fā)展；為鄉村的產(chǎn)業(yè)布局、農民增收項目出謀劃策、出資出力；通過(guò)人脈資源、個(gè)人技能、咨詢(xún)服務(wù)、助學(xué)助教、擔任志愿者等多種方式，參與鄉村治理，服務(wù)鄉村振興。

二、積極有為發(fā)揮鄉賢群體特殊作用

建議地方黨委政府要以鄉村振興的偉大事業(yè)吸引鄉賢，以割舍不斷的鄉情鄉愁感召鄉賢，以家鄉人民的熱情服務(wù)感動(dòng)鄉賢，引導和支持鄉賢回歸故土、反哺桑梓。

深度挖掘鄉賢資源。聯(lián)結五湖四海游子，集結各個(gè)領(lǐng)域精英人才。分類(lèi)完善鄉賢人才庫，搭建聯(lián)系溝通的橋梁。走出去尋緣，舉辦鄉賢懇談會(huì )、聯(lián)誼會(huì )。請進(jìn)來(lái)結緣，通過(guò)參觀(guān)考察，為發(fā)展把脈開(kāi)方，更好地凝聚他們在鄉村振興中獻智獻力。

創(chuàng )新鄉賢輔治模式。大膽創(chuàng )新，探索建立鄉賢理事會(huì )，以共同目標、共同行為準則，在國家政策和法律范圍之內，參與到村級治理體系建設之中，作為基層治理的有效補充。搭建“鄉賢智庫”，建立鄉賢顧問(wèn)制度，借力借智。開(kāi)展“青藍工程”，以閱歷、智力和情感幫助大學(xué)生村官成長(cháng)進(jìn)步。

推進(jìn)鄉賢文化建設。鄉緣文化，根植于基層，不僅是一個(gè)地域的精神文化標記，還是連接故土、維系鄉情的精神紐帶，是中華優(yōu)秀傳統文化在鄉野沃土茁壯成長(cháng)的重要形態(tài)。創(chuàng )新鄉賢文化，建設鄉賢文化公園，開(kāi)辟鄉賢文化館，推動(dòng)鄉賢精神、鄉賢故事廣泛流傳。通過(guò)示范引領(lǐng)，傳承鄉村文明，激發(fā)見(jiàn)賢思齊，感召更多新鄉賢主動(dòng)投身鄉村振興，回報養育之地。 

三、出臺配套政策措施激勵鄉賢創(chuàng )業(yè)

建議地方黨委政府要出臺配套措施，通過(guò)“含金又含情”的政策文件，激發(fā)鄉賢活力，凝聚鄉賢智慧，匯集鄉賢力量。

加強組織領(lǐng)導。建立鄉賢服務(wù)發(fā)展工作小組，創(chuàng )新工作機制，研究制定鄉賢服務(wù)發(fā)展的具體內容，壓緊壓實(shí)工作責任，確保鄉賢工作做深做細做實(shí)。

強化政策保障。善待鄉賢，對有意回鄉居住的，按照鄉村規劃逐步放開(kāi)建房限制，真正歸根落地。通過(guò)系列的制度化設計安排，提供回鄉生活和創(chuàng )業(yè)便利條件，解決后顧之憂(yōu)，增強歸屬感，確?；亓骱蟮泥l賢暖心安心舒心。

創(chuàng )新激勵舉措。搭建創(chuàng )業(yè)平臺，扶持鼓勵，多元服務(wù)，讓鄉賢憑借在親緣、人緣、地緣上的優(yōu)勢，成為助推鄉村振興的“緣動(dòng)力”。建立“鄉賢工作室”，開(kāi)展“鄉賢聯(lián)村”“鄉賢結對”。鼓勵金融機構積極向鄉賢回歸創(chuàng )業(yè)提供融資支持。

（3月7日中國財富網(wǎng)）