去年3月5日，習近平總書(shū)記在參加十四屆全國人大二次會(huì )議江蘇代表團審議時(shí)強調，用新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

近年來(lái)，平臺經(jīng)濟在國家政策的支持下迅速發(fā)展壯大，成為經(jīng)濟發(fā)展重要引擎。線(xiàn)上線(xiàn)下不同經(jīng)營(yíng)主體同臺競技，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體訴求多元化日益明顯，統籌兼顧企業(yè)發(fā)展利益、消費者合法權益和公共利益難度加大。

全國人大代表，今世緣酒業(yè)黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理顧祥悅表示，以酒行業(yè)為例，線(xiàn)上電商平臺存在惡性競爭、虛假申報等行為，干擾市場(chǎng)機制的合理運行，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。具體表現為：低價(jià)傾銷(xiāo)擾亂市場(chǎng)。部分電商平臺通過(guò)“百億補貼”等低價(jià)策略?xún)A銷(xiāo)名酒，補貼后的產(chǎn)品價(jià)格遠低于市場(chǎng)真實(shí)水平，導致出廠(chǎng)價(jià)與終端售價(jià)倒掛，嚴重破壞品牌價(jià)格體系，擠壓線(xiàn)下經(jīng)銷(xiāo)商利潤空間，加劇了市場(chǎng)秩序的混亂。假貨與竄貨問(wèn)題頻發(fā)。目前絕大部分電商平臺對第三方店鋪的資質(zhì)和授權審核形同虛設，非授權電商渠道銷(xiāo)售假冒產(chǎn)品。為讓消費者放松警惕，部分直播間以“假一賠四”“假一賠十”等噱頭迷惑消費者。直播帶貨監管缺位，電商平臺放縱第三方店鋪和帶貨主播的監管，且在退換貨上設置很多苛刻條件，不僅退換貨流程繁瑣，出現假酒后平臺也將責任推給第三方店鋪，并以店鋪無(wú)保證金或保證金被賠償完畢無(wú)法賠償為由，讓消費者自行到店鋪注冊地起訴，迫使消費者知難而退，損害消費者權益與品牌信譽(yù)，維權取證困難。刷單與偷逃稅款。涉稅信息共享的不充分給不法分子偷逃稅款可乘之機。部分酒類(lèi)電商通過(guò)虛假訂單虛增銷(xiāo)售額，利用稅收漏洞偷逃稅款，實(shí)際納稅額遠低于應繳金額，形成不公平競爭環(huán)境，造成國家稅收流失。

酒業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的重要組成部分，營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。上述問(wèn)題不僅加劇行業(yè)惡性競爭，更威脅實(shí)體經(jīng)濟穩定。為預防和制止網(wǎng)絡(luò )不正當競爭，落實(shí)市場(chǎng)監管總局《網(wǎng)絡(luò )反不正當競爭暫行規定》，保護經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益，亟需通過(guò)政策引導與監管升級，構建公平有序市場(chǎng)環(huán)境。

為此，顧祥悅建議從以下五方面強化電商平臺監管：

完善價(jià)格監測與干預機制。建立酒類(lèi)產(chǎn)品線(xiàn)上價(jià)格備案制度，要求電商平臺對白酒銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，禁止為吸引流量低于出廠(chǎng)價(jià)傾銷(xiāo)。嚴厲打擊電商平臺價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為。同時(shí)，對違規低價(jià)銷(xiāo)售平臺實(shí)施約談、罰款等懲戒措施，并納入企業(yè)信用記錄。

強化稅收監管與數據共享。盡快出臺《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規定》，對電商平臺實(shí)行嚴格的稅收稽查機制，強制平臺按季度向稅務(wù)部門(mén)提供商戶(hù)交易數據，打擊刷單、虛開(kāi)發(fā)票等偷逃稅款行為，并建立跨部門(mén)數據共享平臺，實(shí)現稅務(wù)、市場(chǎng)監管、公安等部門(mén)信息聯(lián)動(dòng)，提升稽查效率。

規范直播帶貨與授權管理。完善平臺規則、直播電商等方面監管制度。健全店鋪準入門(mén)檻、授權審核機制等制度。要求電商平臺嚴格審核店鋪授權，必須品牌方提供官方授權才能開(kāi)店。規范直播帶貨行為，嚴格執行《中華人民共和國消費者權益保護法實(shí)施條例》（2024年7月施行）明確的“誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負責”，要求直播平臺對帶貨主體進(jìn)行資質(zhì)審核，確保貨源可追溯、授權文件齊全。直播帶貨要求主播明示產(chǎn)品來(lái)源與價(jià)格依據。對于違規主播采取嚴厲處罰措施，對情節嚴重的主播和商家依法追究法律責任。推動(dòng)市場(chǎng)監管、網(wǎng)信、公安等多部門(mén)構建聯(lián)合治理機制，形成執法合力。

加大假貨打擊與維權支持。推動(dòng)電商平臺與酒企共建防偽溯源系統，消費者可通過(guò)官方渠道驗證產(chǎn)品真偽。簡(jiǎn)化假貨投訴流程，設立專(zhuān)項基金支持消費者維權，降低舉證成本。

鼓勵線(xiàn)上與線(xiàn)下協(xié)同發(fā)展。對合規經(jīng)營(yíng)的線(xiàn)下經(jīng)銷(xiāo)商給予稅收減免或補貼，支持其數字化轉型，提升服務(wù)能力。引導電商平臺與酒企建立直營(yíng)合作，減少中間環(huán)節，保障價(jià)格體系穩定。

（3月4日鳳凰網(wǎng)）